博鱼体育登录入口

摘要：随着我国高速公路事业的快速发展，高速公路逐渐向山区延伸，由于山区地质结构的特殊性和复杂性，山区高速隧道安全管理成为一项新的研究课题。沪渝高速鄂西段宜昌境内路段具有长大纵坡多、海拔落差大、气候恶劣多变、桥隧比高、隧道应急事件多发等典型的山区高速公路特点，具有“急、难、险、重、高”的特殊性，尤其金龙隧道、渔泉溪隧道群安全管理难度最大，通过收费所与路政大队之间开展隧道安全管理共建，进一步探索隧道安全管理的有效途径，保障山区高速公路的安全与畅通。

关键词：山区高速公路  隧道  安全管理

 

引言

为加强沪渝高速鄂西段宜昌境内路段在运营管理、信息共享、联勤联动、安全保畅、交流学习等领域互利合作，促进各管理单位之间联动效率，按照宜昌运营公司“平安宜路、一路平安”的目标，深入贯彻落实八共五联工作部署，沪渝高速贺家坪管理所、沪渝路政一大队充分发挥自身优势，在沪渝高速长阳段隧道安全管理方面实现共建，共同为沪渝高速长阳段安全畅通保驾护航。

一、沪渝高速鄂西段宜昌境内路段隧道安全管理的特殊性

2009年12月，沪渝高速鄂西段宜昌境内路段建成通车。沪渝高速鄂西段宜昌境内路段长大纵坡多、海拔落差大、地形条件复杂、气候恶劣多变，属于典型的山区高速公路，隧道应急事件突发、下坡路段事故多发、重大节点车流井喷，具有“急、难、险、重、高”的特殊性，安全管理难度大、安全保畅责任重。

“急”：沪渝高速鄂西段宜昌境内路段是贯穿东西、入川达渝的主干道，该路段为G50K1181+009m至K1268+000m，全长87.991公里，在春运及重大节假日期间，车辆量激增，隧道安全事故多发，安全保畅成为该路段的第一要务。

“难”：沪渝高速鄂西段宜昌境内路段桥隧相连、隧隧相连，共有14个隧道、12个桥梁和3个避险车道，其中以扁担垭、渔泉溪和朱家岩隧道形成的20公里隧道群和单幅长度8690米的“荆楚第一隧”金龙隧道管理难度最大。

“险”：沪渝高速鄂西段宜昌境内路段弯多坡长，货车流量大，长大纵坡多达13处，K1246金龙隧道至K1220高家堰路段，短短26公里路程海拔由1200米降至170米，最大纵坡比4.99%。

“重”：沪渝高速鄂西段宜昌境内路段地形地质复杂，恶劣天气发生无先兆，短时间内容易形成降雨、结冰、团雾等不同气候，严重影响路面的抗滑性能和能见度；泥石流、暴雨、大雾、隧道火灾等突发应急事件频发。

“高”：沪渝高速鄂西段宜昌境内路段海拔从起点33m攀升至1100m，97.3公里的路，竟有1000多米的海拔落差;较大海拔落差导致暴雨、大雾、冰雪等气候恶劣多变，每年冰雪期长达5个月之久。

面对“急”“难”“险”“重”“高”的隧道安全保畅任务，给负责沪渝高速鄂西段宜昌境内路段87.991公路的路政管理及安全保畅工作的沪渝路政一大队，以及负责沪渝高速鄂西段宜昌境内路段隧道监控工作的贺家坪管理所，带来极大的挑战。

二、隧道安全管理共建的目的及意义

（一）确保隧道突发应急事件快速处理

通过贺家坪管理所与鄂西路政一大队在隧道安全管理方面开展共建，强化两个单位间信息共享和协同配合。一旦发生隧道突发应急事件，贺家坪监控室将相关事故信息在第一时间传递至路政一大队、长阳高警大队等相关单位，简化信息传递的环节，并及时作出判断和事故处理。通过隧道安全共建，进一步改进了工作方法，创新了工作形式，提高了高速公路突发事件的应急处置能力，实现了道路交通安全管理方式的创新。

（二）保障社会公众的安全便捷出行

由于沪渝高速鄂西段宜昌境内路段安全管理的特殊性，贺家坪管理所与路政一大队开展有效的共建，能够进一步提高道路安全指数，更有助于保障社会公众的安全便捷出行。通过贺家坪监控室的日常道路电子巡查、路政一大队的实时道路安全巡查，能够及时发现隧道安全隐患，降低各类隧道安全事故发生概率，提升道路安全运营指数，形成道路安全管控网，两个单位各负其责，发挥自身优势，共同为人民生命财产安全保驾护航。

（三）加强平安交通建设的内在要求

当前，全省交通系统开展“平安交通”建设如火如荼，高速公路隧道安全管理对于沪渝山区高速而言，是平安交通建设的重点内容。贺家坪管理所与鄂西路政一大队在隧道安全管理方面开展共建，与平安交通建设的内在要求是一致的，是平安交通建设在山区高速公路的具体体现和有效举措，有助于降低沪渝高速鄂西段宜昌境内路段的隧道安全事故，确保沪渝高速鄂西段宜昌境内路段的安全生产持续稳定。

三、沪渝高速鄂西段宜昌境内路段隧道安全管理共建的措施

（一）联合办公，提能增效

为保障沪渝高速鄂西段宜昌境内路段安全畅通，突发事件快速处置，贺家坪管理所与路政一大队协同配合，探索道路交通安全管理新模式。在重大节假日、春运、暑运、抗冰除雪、紧急分流期间等时间，站队实行联合办公制度，以贺家坪监控室为联合办公和指挥中心，最大限度减少信息报送环节和时间，突发事件做到早发现、准分析、快处置，确保全员行动、信息通达，处置迅速。

（二）互训互学，取长补短

为进一步提升职工应急处置能力，路政一大队及贺家坪管理所组织业务骨干开展站队内训活动，路政一大队以隧道路段巡查、事故分析、事故处置等内容为主要教学要点；贺家坪管理所则以机电设备运用、隧道监控巡查、应急处理流程、路网通达知识等为主要教授内容。通过交叉教学的方式，充分发挥各单位自身优势，总结管理经验，不断探索山区高速隧道安全管控科学管理方法。

（三）角色互换，提升能力

为深化业务交流，增进职工岗位责任意识，贺家坪管理所与路政一大队深入改进工作方法，结合实际工作情况，组织开展“争当路政员”、“争当监控员”等活动，让路政员走进监控室，上岗学习隧道监控业务，熟悉视频巡查、机电设备运用、突发事件快速报告流程；让监控员随路政员一同进行路况巡查，实地对路段管控难点、监控盲点、隧道紧急电话、隧道机电设备等进行实地查看，将监控画面转化为亲身体验，心中有数，切实提升监控员监控管理水平，增强职工岗位责任意识。

（四）联勤联防，共保安畅

贺家坪管理所与路政一大队统筹规划、积极部署，定期联合贺家坪消防执勤点、高警长阳大队、贺家坪派出所等部门开展隧道安全应急演练互动，强化各单位间信息共享、资源调度、协同配合，进一步提升高速公路突发事件的应急处置能力，共同保障沪渝高速鄂西段宜昌境内路段的安全畅通。

四、沪渝高速鄂西段宜昌境内路段隧道安全管理共建的经验思考

（一）强化研判部署，细化工作职责

按照“安全第一、预防为主”的原则，贺家坪管理所与路政一大队认真分析近年来沪渝高速鄂西段宜昌境内路段隧道发生的典型交通事故和突发事件形态，深入查找隧道安全运营存在的主要问题，多次开展经验交流，将隧道隐患排查、事故防控、长效机制建设等工作作为工作重点。与此同时，贺家坪管理所与路政一大队成立联合管理办公室，将隧道联勤及应急处置等内容作为工作职责之一，每季度召开联合管理会议，由联管办公室成员安排部署各单位工作任务，协调两个单位共同做好隧道安全管理工作。

（二）深化部门联动，确保应急处理

隧道安全管理涉及路政、收费、监控、养护、高警、消防、医疗、施救等多个部门，以联勤联动机制为载体，多部门延伸源头管理，齐抓共管，进一步提升管控效能。一是积极联合各部门就隧道安全应急处置问题共同研究治理对策，进一步明确各部门职责分工，建立安全联动机制，形成治理合力。二是健全完善应急处置预案，积极与各部门建立健全协调联动机制和施救救援机制，开展多部门隧道突发事件应急演练，密切配合作战，不断提高恶劣天气和突发事件条件下隧道交通管控能力和应急处置救援能力。

（三）实现无缝对接，确保信息畅通

联合各部门积极搭建沪渝高速鄂西段宜昌境内路段的信息共享协同机制，强化信息传递，确保政令畅通。一旦发生隧道交通安全事故，由贺家坪监控室将事故情况在第一时间上报相应部门，确保各部门在突发险情时，能够前期快速介入，搜集信息，共享资源，实行联合指挥调度，实现多部门无缝对接。以贺家坪监控室为依托，使贺家坪所的隧道监控视频巡查与路政一大队的事故现场处理有效结合，实现信息互通，实行联合办公，确保事故快速处理。

 

参考文献

1.曹敏、付小雷.西南山区高速公路隧道交通安全剖析[J].技术与市。2012，（05）:170.

2.张宗涛.山区高速公路隧道交通安全隐患分析和对策研究[J].山西建筑，2015，(18):159-160.

3.贺之松.山区高速公路隧道交通安全问题的研究[J].工程技术，2015，(06):185.